二○○七年八月六日

磁县2007年农村贫困残疾人危房改造
实  施  方  案

　　根据《省残联关于下达2006—2007年度农村贫困残疾人危房改造任务的通知》（冀残联教就字〔2007〕17号）和《市残联关于全市农村贫困残疾人危房改造工作的实施意见》（邯残联〔2007〕17号）精神，结合我县实际，现制定2007年农村贫困残疾人危房改造实施方案，具体如下：
　　一、任务目标与实施对象
　　（一）任务目标。2007年10月底前完成对50户农村贫困残疾人危房改造任务。
　　（二）实施对象。农村贫困残疾人无房户和极度危房户。极度危房户是指：房屋结构严重变形，墙体失固，屋顶塌陷，濒临倒塌，对残疾人及其家人的生命安全造成威胁，必须重建的贫困残疾人户。
　　二、资金来源与建房标准
　　（一）资金来源。中央、省、市为每户配套资金6000元，县为每户配套资金1000元，合计35万元。要广泛动员社会各界资助，多渠道筹措危房改造资金和物资;贫困残疾人危房改造户应根据自身情况合理负担建房资金，动员亲戚朋友给予款、料、工等扶助;各有关部门要对农村贫困残疾人危房改造有关规费予以减免。
　　（二）建房标准。这次危房改造原则上实行新建，标准为当地中等水平，面积一般控制在35—50平方米之间；个别无房户需购置房屋的，房屋质量必须在中上等以上。
　　（三）界定房屋产权归属。有继承人的原则上归残疾人所有，并进行产权登记。没有继承人的可依据国家有关规定和实际情况，合理界定危改房屋产权归属。界定给残联或村委会的，房屋闲置后，由残联或村委会安排其他住房困难的贫困残疾人使用。产权归属界定要有存档和备案。
　　三、严格组织实施
　　（一）职责分工
　　1.县残联负责危房改造的统计调查，牵头组织乡（镇）及村委会，经过民主评议，筛选贫困残疾人危房改造对象，并张榜公示一周，与资助对象签订中国残疾人联合会印制的《专项彩票公益金支持中国残联危改项目责任书》；负责中央、省、市、县专项资金的管理与使用，监督落实危房改造资金到位、落实到户情况，动员社会各界积极参与危房改造实施。
　　2.各乡（镇）要切实做好危房改造工作。一是严把危房户筛选关。筛选危房户的基本原则是：农村贫困残疾人中的无房户有宅基地且暂借他人房屋；面临倒塌、严重变形的极度危房户；同等条件下家中残疾人较多户；本户愿意建，在社会筹措资金的基础上能建起房屋的危房户。二是严把公示关。危房改造户确定后，要在乡（镇）、村进行公示，确保公正、公开、公平，不得优亲厚友。三是严把质量关。残疾人新建房屋，要结构合理、安全坚固、地面平整、门窗齐全。
　　3.村委会负责贫困残疾人临时住所的安置和基本生活问题，协调办理房屋建设手续，组织和监督施工人员按照建筑标准和质量要求进行施工，并做好房屋验收合格后残疾人入住等后续工作。
　　（二）检查验收
　　县农村贫困残疾人危房改造工作领导小组(名单附后)协调有关部门共同检查验收。验收合格的，贫困残疾人危改户与县残联按照协议办理交接手续后入住新房，在新建房屋的显著位置悬挂“国家彩票公益金资助”标识；验收不合格的，责令村委会限期重建。
　　（三）资金发放
　　在资金使用上，一是根据建房户经济状况不同，确定不同数额；二是不完工不验收一律不发危房改造补助金；三是危房改造资金直接对户，使用户收到资金后出据收款证明。

　　附件：磁县农村贫困残疾人危房改造工作领导小组成员名单

磁县农村贫困残疾人危房改造工作领导小组
成  员  名  单