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磁县人民政府关于全县2006年科技工作的安排意见 |
| 来源：磁县政府网 时间：2006-10-9 18:29:03 作者：佚名 |
各乡（镇）人民政府，县政府各部门，县对口各单位：
2006年是“十一五”规划的开局之年，为进一步落实好全国科技工作会议精神和县委、县政府《关于认真落实科学发展观，强力推进科技教育人才兴磁的若干意见》（磁发〔2005〕15号），更好地实施科教兴县发展战略，加快县域经济发展步伐，促进科技与经济紧密结合，现提出如下意见。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，围绕“一城、两园、三大产业、四大基地”发展目标，整合全县科技资源，大力组织实施科教兴县发展战略，全力创新科技工作，以进一步加快全县产业结构调整，促进县域经济健康发展。
二、工作目标
（一）全县高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到17%，高新技术产值占工业总产值的比重达到12%。
（二）农业优良品种覆盖率达到96%以上，科技入户率达到80%以上。
（三）县财政科技投入达到全县财政支出的1.1%以上，大中型企业科技投入达到销售额的1.5%以上，科技型企业达到3%以上，高新技术企业达到5%以上。
（四）全县科技进步贡献率达到47%以上。
三、工作重点
（一）狠抓科技示范基地和科技示范村建设，积极推广重点农业科技成果，提高农业生产的科技含量。
建立科技示范基地，是推动全县农业结构调整，带动农民增收的一个重要途径。全县要重点建设好10个科技示范基地建设。1、以磁州镇、讲武城、观台、黄沙、固义、光禄、辛庄营等乡镇为重点的瘦肉型猪养殖示范基地；2、以南城、台城、花官营、光录、磁州镇、讲武城等乡镇为重点的奶牛养殖示范基地；3、以岳城镇、路村营乡为重点的高效水产养殖示范基地；4、以中药材种植协会为龙头的“大和长芋”山药示范基地；5、以柳儿营村为中心的无公害蔬菜示范基地；6、以原种场为中心的农业新品种示范基地；7、以大地科技开发有限公司为中心的食用菌示范基地；8、以南白道村为中心的万亩优质西瓜示范基地；9、以台城村为中心的良种繁育示范基地；10、重点抓好一县一业项目，即优质小麦产业化基地建设。同时，要在全县建成20个科技示范村，每个示范村要建成10个高标准科技示范户。大力推广重点农业科技成果，农业、林业、畜牧、水利、农机、农业开发等部门要围绕产业结构调整，突出抓好 农业新品种的引进、示范和秸秆综合利用、沼气综合利用、农业机械化作业、节水灌概、果品质量综合配套、重大疫病防治等技术的引进和推广。通过科技示范、引进、推广农业新品种、新技术，有效提升全县农业生产中的科技含量。
（二）加强企业技术创新，大力发展民营经济，为县域经济持续发展增添后劲。
1、按照国家加大企业自主创新力度的要求，各企业要增强自主创新意识，重点抓好科研机构建设，巩固和完善“四有”标准，即有场地、有人员、有经费、有项目。2、围绕做大做强煤化工产业，申家庄煤矿、六合公司等资源型企业要以发展大型机械化炼焦为龙头，利用炼焦副产品大力发展煤焦油、焦炉气、甲醇及其副产品加工，以此来不断提升产品科技含量，延长产业链条，形成煤、焦、电一体化循环发展格局；恒泰集团、供电公司等企业要大力开发、推广计算机辅助设计、计算机网络监控、计算机数控操作、自动化生产和装备，以及安全、高效、环保、节能、降耗等领域的技术，提高其产品的附加值。3、在童装产业发展上，要注重品牌建设和产品设计的科技含量，推动管理创新和科技创新。4、县办企业要加大与大专院校和科研院所的合作力度，建立长期、稳定、高效的技术依托和合作关系，引进技术、引进人才、开发新产品。5、发展民营科技型企业。大力宣传和落实发展民营科技型企业的各项优惠政策，积极鼓励民营企业进行技术创新和生产高新技术产品，促进民营科技企业向高科技、规模化方向发展。华龙精粉公司、磁州鞋业、福隆工贸、威奇塑料机械、承先焦化、辛迪佳不粘炊具、巨新轻质保温材料等民营企业要大力发展科技含量高、竞争能力强、发展潜力大的高新技术产品，为县域经济发展增添后劲。同时，要加强知识产权保护，重点抓好“全国知识产权宣传周”等系列宣传活动，工商局、文教体局、技术监督局和广播电视局等部门要对全县图书、音像、超市和“三大市场”等场所，加大排查力度，打击盗版、侵权和假冒伪劣行为，真正使知识产权得到有效保护。
（三）狠抓科技普及，切实提高全民的科技文化素质。
1、认真开展好“科技活动月”、“科技活动周”、“科技下乡”和“科普之冬”等活动。2、利用农时，各有关部门专业技术人才要深入到乡（镇）、村，开展农业新技术、新品种的宣传和推广工作。农业局要重点普及沼气生产技术、秸秆综合利用技术、高效农业种植模式综合配套技术；畜牧局要重点搞好禽流感等疫病防控技术的培训，以及饲料配方、特种养殖等技术的推广；林业局重点搞好果品丰产优质及无公害栽培管理技术普及；团县委、县妇联要重点搞好农村青年致富能手和“双学双比”活动培训；县供销社要重点搞好农村经济人队伍的培训；质量技术监督局要搞好农产品无公害、标准化生产技术的普及和培训；计生局、卫生局要重点搞好生殖保健知识普及、专家议诊活动、传染病预防知识普及、食品安全知识普及等；供电、经贸、企业等部门和单位要结合各自职能，搞好科技普及。3、抓好科技入户工作，通过印制明白纸等形式，广泛深入宣传科技知识，各乡镇、各有关部门要结合各自实际，认真抓好科技入户工作，使每户都有一个科技明白人。
（四）抓好科技服务平台建设，加快科技成果转化步伐。
通过狠抓科技服务平台建设，给广大科技人员创造一个广阔的活动空间，真正使科学技术转化成现实生产力，产生巨大的经济效益。1、抓好县、乡、村三级科技服务体系建设，在各有关部门建立“科技专家服务团”，在19个乡镇建立“科技服务站”，在农村建立“科技服务组”，在企业建立“科技攻关小组”，使其有效形成推广先进适用技术、转化科技成果的服务网络。2、抓好龙头企业、行业协会建设，围绕农业产业化经营，积极为农民搞好产前、产中、产后服务，鼓励农民参与产业化经营，有效形成龙头企业带基地、基地连农户的科技兴农发展格局。3、鼓励和支持全县科技人员创办、领办科技传播站，鼓励社会力量、企业力量创办行业科技中介机构，为全县广大农民、企业提供全方位服务。
（五）狠抓科技项目建设，推动科技与经济的紧密结合。
围绕“一城、二园、三大产业、四大基地”建设，各有关部门要深入基层、深入企业认真调研，帮助企业开发项目，要以项目建设为载体，突出科技创新，强化资本运作，扩大资金投入，大上科技项目。同时，积极开展科技项目的“双争”工作，各乡镇、各有关部门要认真组织项目、筛选项目、包装项目，狠抓跑部进厅工作，加大科技项目的争跑力度；要带着项目走出去，积极参加各类成果交易会、项目洽谈会和高新技术交易会等。
四、主要措施
（一）强化领导，一把手要亲自抓。
科学技术是第一生产力。各乡镇、各有关部门领导干部要提高科技意识，切实把科技工作摆上重要议事日程，主要领导要亲自抓本乡镇、本部门及下属企业的项目申报和争跑工作，努力提高经济发展中的科技含量。要带头学习现代科技知识，促进本部门的科技创新、制度创新和管理创新等，充分发挥科技在决策中的作用。
（二）强化科技投入，夯实科教兴县基础。
1、财政部门要按照全国科技工作会议及有关文件要求，把科技三项费用占当年财政预算支出的1.1%足额拨付到位，确保科技工作的健康发展。2、县办企业、民营科技型企业要按照科技开发经费标准足额拨付到位，切实增强企业的发展后劲。3、科技、金融部门要紧密合作，筛选和扶持一批科技含量高、市场前景好的重点企业、重点项目，加快全县企业增效、农民增收步伐。4、鼓励社会各方力量聚集闲散资金，捐助和支持科技事业，形成加大科技投入、支持科技事业发展的强大合力。
（三）强化科技人才队伍建设，为全县科技发展注入活力。
科技人才在“科教兴县”战略实施中起着重要作用。各乡镇、各部门要重视和培养科技人才，关心他们的生活、支持他们的事业。要积极围绕全县经济结构调整，加强与大中专院校、科研院所的联系与合作，引进人才、引进技术，并逐步建立起能够引进来、留得住、干的好的人才机制。各乡镇、村（厂矿企业）都要配备科技副职，充分发挥他们的示范带动作用，带领农民增收致富、企业扩强增效；对现任的支部书记、村主任和农村后备干部要开展科技培训，使每人都能掌握1—2项实用技术，使其在农村经济建设中大显身手。
附件：1、2006年磁县科学技术发展任务分解表。
2、磁县2006年度科技示范村任务分配表。 |
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