本案当事人未对货物进行苫盖未采取必要措施防止货物脱落根据 《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条，《中华人民共和国道路运输条例》第 二十六 条第 二 款第( / )项参照《河北省交通运输系统行政处罚裁量权基准》第三十六项裁量阶次为一般的规定，违法行为情节轻重属一般