《乡村医生从业管理条例》（2004年1月1日起施行    
    第三十八条  乡村医生在执业活动中，违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级人民政府卫生行政主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，责令暂停3个月以上6个月以下执业活动；情节严重的，由原发证部门暂扣乡村医生执业证书：
    （一）执业活动超出规定的执业范围，或者未按照规定进行转诊的；
    （二）违反规定使用乡村医生基本用药目录以外的处方药品的；
    （三）违反规定出具医学证明，或者伪造卫生统计资料的；
    （四）发现传染病疫情、中毒事件不按规定报告的。

 1、立案责任：发现乡村医生在执业活动中涉嫌执业活动超出规定的执业范围，或者未按照规定进行转诊等行为的违法行为（或者其他机关移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。
    2、调查责任：综合行政执法部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
    3、审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
    4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证条件的，告知当事人享有的听证权利。
    5、决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚的种类和依据；行政处罚的履行方式和期限；不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限等内容。
    6、送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
    7、执行责任：依照生效的行政处罚决定，进行行政处罚。
    8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
    1、没有法律和事实依据实施行政处罚的；
    2、行政处罚显失公正的；
    3、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
    4、不具备行政执法资格实施行政处罚的；
    5、擅自改变行政处罚种类、幅度的；
    6、违反法定的行政处罚程序的；
    7、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
    8、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
    9、其他违反法律法规规章文件规定的行为。