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中共磁县县委办公室 磁县人民政府办公室 印发《关于营造更好发展环境支持民营企业 改革发展重点任务责任分工方案》的 通  知
时间:2021-12-30 10:05:58      来源:      点击:

中共磁县县委办公室

磁县人民政府办公室

印发《关于营造更好发展环境支持民营企业

改革发展重点任务责任分工方案》的

通  知

 

各乡(镇)党委和人民政府,县直各单位,漳河经济开发区、磁县经济开发区党工委、管委会:

    《关于营造更好发展环境支持民企业改革发展重点任务责任分工方案》已经县委、县政府领导同意,现印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

 

中共磁县县委办公室    

磁县人民政府办公室    

2020年11月 25 日   

 

 

 

 

 

 

 

关于营造更好发展环境支持民营企业改革

发展重点任务责任分工方案

 

    为深入贯彻落实中央和省、市、县关于支持民营企业改革发展的精神,根据市委办公室、市政府办公室《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展重点任务责任分工方案》(〔2020〕-25)要求,结合我县实际,现提出如下分工方案。

   一、总体要求

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,认真落实省、市、县关于支持民营企业发展的工作部署,完善营商环境体制机制,实化细化举措,层层压实责任,营造良好的市场环境、政策环境、法治环境,推动全县民营企业改革创新、转型升级、健康发展,为建设转型发展示范区,美丽幸福新磁县作出更大贡献。

    二、重点任务及分工

   (一)优化公平竞争的市场环境

    1.全面落实放宽民营企业市场准入的政策措施,进一步放宽市场准入条件,对民营企业和国有企业一视同仁、平等对待。精简市场准入审批事项,着力推进企业设立、注销“一网通办”,到2020年底,除特殊行业外,全县企业开办时间不超过1天,实施企业注销简易程序,开辟股权出质质押登记绿色通道,拓宽企业融资渠道。推进“互联网+政务服务”,持续推进政务服务事项网上可办。(责任单位:县行政审批局)

    2.在电力、电信等重点行业和领域,积极落实全省关于放开竞争性业务工作部署,进一步引入市场竞争机制。(责任单位:县发展和改革局、县财政局、县自然资源和规划局、县科技和工业信息化局等县直有关单位)

     3.尊重民营企业家创新创造,对新技术、新产业、新业态、新模式采取包容审慎的监管办法。鼓励民营企业加快建立现代企业制度,支持民营企业参与国有企业改革。(责任单位:县市场监督管理局、县财政局等县直有关单位)

     4.支持民营企业进入油气勘探开发、炼化和销售领域,建设原油、天然气、成品油储运和管道输送等基础设施。(责任单位:县发展和改革局、县自然资源和规划局、县商务局等县直有关单位)

     5.支持符合条件的企业参与原油进口、成品油出口。(责任单位:县商务局、县发展和改革局等县直有关单位)

     6.在基础设施、社会事业、金融服务业等领域大幅放宽市场准入。除法律法规明令禁止的以外,不得以任何形式对民营企业在投资金额、产能规模、土地供应、采购招投标等方面设置附加条件和准入门槛。(责任单位:县行政审批局、县自然资源和规划局等县直有关单位)

     7.利用好河北省投资项目在线审批监管平台,完善常态化民间投资项目推介机制,筛选发布交通运输、仓储物流、能源、水利、林业、农业农村、生态环保、市政基础设施、社会事业等重点领域项目,鼓励和引导民间投资参与补短板建设。上述行业、领域相关职能部门要研究制定民营企业分行业、分领域、分业务市场准入具体路径和方法,明确路线图和时间表。(责任单位:县行政审批局、县发展和改革局、县财政局、县商务局、县住房和城乡建设局、县综合行政执法局、县交通运输局、县水利局、县农业农村局、县教育体育局、县文化广电和旅游局、县自然资源和规划局、县生态环境分局、县卫生健康局等县直有关单位)

     8.严格落实A、B、C三级企业管控要求,根据企业和项目的治污水平、经济效益、社会贡献等情况,及时调整企业正面清单,扩大《环境监管正面清单》范围。坚持差别化精准执法,对纳入正面清单的民营企业,采取不检查、不管控、不干扰的措施,在重污染天气应急响应期间不停产、不限产。对列入“双随机、一公开”名录一般工业企业中涉气污染因子单一、排放量小(每年排放污染物100公斤以下)的部分类型企业(如生产加工、装备制造、科技研发等类型企业),实行抽查、抽检,最大程度减少检查频次。对企业进行现场检查,一次性指出全部问题,一次性指导整改到位,避免重复执法。对一般违法行为慎用查封、扣押等措施,严格禁止“一律顶格处罚”“一律关停”“先停再说”等简单粗暴行为。对发现的“散乱污”企业坚决依法清理整治,为民营企业高质量发展营造良好生态环境。(责任单位:县生态环境分局)

    9.深化要素市场化配置体制机制改革,健全市场化要素价格形成和传导机制,保障民营企业平等获得资源要素。(责任单位:县发展和改革局、县人力资源和社会保障局、县自然资源和规划局、县财政局、县金融办、人行磁县支行、邯郸银保监分局磁县监管组等县直有关单位)

    10.通过规范审查程序、实行分包联系、加强督导检查、强化宣传培训等措施,切实做好公平竞争审查工作。坚持存量清理和增量审查并重,持续清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,加快清理与企业性质挂钩的行业准入、资质标准、产业补贴等规定和做法。(责任单位:县市场监督管理局、县发展和改革局、县财政局、县商务局等县直有关单位)

     11.严格审查新出台的政策措施,建立规范流程,积极探索引入第三方开展评估审查。(责任单位:县市场监督管理局、县发展和改革局、县财政局、县商务局、县司法局等县直有关单位)

    12.建立完善各类有违公平竞争问题的投诉举报和处理回应机制,利用县政府信息发布平台、县中小企业服务平台等及时向社会公布处理情况。(责任单位:县市场监督管理局、县行政审批局、县财政局、县商务局等县直有关单位)

    13.完善招投标程序监督与信息公示制度,对依法依规完成的招标,不得以中标企业性质为由对招标责任人进行追责。(责任单位:县行政审批局、县科技和工业信息化局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水利局、县商务局等县直有关单位)

   (二)优化精准有效的政策环境

    1.落实国家和省各项减税降费部署,实施好降低增值税税率、扩大享受税收优惠小微企业范围、加大研发费用加计扣除力度、降低社保费率等政策。2020年至2021年对增值税小规模纳税人照50%的税额幅度,持续减征资源税(不含水资源税)、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。对确有特殊困难的民营企业,可依法办理税款延期缴纳;对月销售额10万元以下(以1个季度为1个纳税期的,季度销售额30万元以下)的民营企业小规模纳税人,免征增值税;对符合小型微利企业条件的民营企业年应纳税所得额不超过100万元的部分,减按25%计入应纳税所得额,超过100万元但不超过300万元的部分,减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税,实质性降低企业负担。城镇职工基本养老保险单位缴费比例降低至16%;工伤保险延长执行降费政策,实施期限延长至2021年4月30日;失业保险延长执行总费率1%的政策,实施期限延长至2021年4月30日;养老保险、失业保险、工伤保险核定单位缴费基数下限、个人缴费基数上下限时,使用全省城镇非私单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全省全口径城镇单位就业人员平均工资。(责任单位:县税务局、县财政局、县人力资源和社会保障局等县直有关单位)

    2.建立完善监督检查清单制度,落实涉企收费清单制度,清理违规涉企收费、摊派事项和各类评比达标活动,加大力度清理整治第三方截留减税降费红利等行为,进一步畅通减税降费政策传导机制,切实降低民营企业成本费用。(责任单位:县发展和改革局、县科技和工业信息化局、县民政局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县市场监督管理局等县直有关单位)

    3.严格落实防范虚收税款工作机制,按照省级税务部门统一部署,按月从税务云平台提取虚收疑点数据。每月15日前,由县水务局核查反馈。严格落实征税法定程序,切实避免因为不当征税影响企业正常运行。(责任单位:县税务局)

    4.保持政策连续性稳定性,健全涉企政策全流程评估制度,完善涉企政策调整程序,根据实际设置合理过渡期,出台涉企政策应征求企业家代表意见,给企业留出必要的适应调整时间。(责任单位:县发展和改革局)

    5.建立政务服务“好差评”制度。(责任单位:县行政审批局)

     6.全县党政机关、企事业单位要依法履行与民营企业、中小企签订的协议和合同,不得违背民营企业、中小企业真实意愿或在约定的付款方式之外以承兑汇票等形式延长付款期限。从源头上预防无预算或超预算上项目行为,防止新增拖欠,杜绝边清边欠。进一步加大拖欠民营企业账款清偿力度,对因拖欠账款被法院纳入失信被执行人名单的失信主体,依法依规实施联合惩戒。(责任单位:县科技和工业信息化局、县财政局等县直各单位,各乡镇,漳河经济开发区、磁县经济开发区)

     7.贯彻落实《保障中小企业款项支付条例》(国务院令第728号),建立拖欠账款问题约束惩戒机制,通过审计监察和信用体系建设,提高政府部门和国有企业的拖欠失信成本,对拖欠民营企业、中小企业款项的责任人严肃问责。(责任单位:县司法局、县发展和改革局、人行磁县支行、县科技和工业信息化局、县审计局、县财政局等县直有关单位)

     8.对涉及营商环境的规范性文件,依法依规备案审查。对需要向县政府报备的规范性文件,严格落实备案审查制度,及时纠正不当行为。(责任单位:县司法局)

    9依托“河北省双随机监管工作平台”,依法开展部门联合双随机抽查,全面推进全县部门联合监管,抽查结果通过国家企业信用信息公示系统,全部向社会公开,实现抽查结果部门共享、互认互用。(责任单位:县市场监督管理局、县行政审批局、县教育体育局、县公安局、县科技和工业信息化局、县人力资源和社会保障局、县生态环境局分局、县住房和城乡建设局、县综合行政执法局、县交通运输局、县水利局、县农业农村局、县商务局、县文化广电和旅游局、县卫生健康局、县应急管理局、县进出口公司、县税务局、县统计局等县直有关单位)

    10.细化明确行政执法程序,规范执法自由裁量权,细化、量化行政处罚标准,提升执法人员能力素质和执法水平,严格规范公正文明执法。(责任单位:县市场监督管理局、县司法局、县生态环境分局、县住房和城乡建设局、县综合行政执法局、县交通运输局等县直有关单位)

    11.各级各部门要认真履行在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与民营企业依法签订的各类合同,建立政府失信责任追溯和承担机制,对因政府违约失信给民营企业造成巨大损失的依规依纪依法追究政府有关人员的责任。对民营企业因国家利益、公共利益或其他法定事由需要改变政府承诺和合同约定而受到的损失,要依法予以补偿。(责任单位:县纪委监委、县财政局、县法院等县直有关单位,各乡镇,漳河经济开发区、磁县经济开发区)

    12.将民营经济增加值占全县生产总值比重纳入高质量发展绩效评价体系。(责任单位:县发展和改革局、县委组织部、县统计局等县直有关单位)

    13.按季度做好全县民营经济增加值、民营经济和私营个体主要指标情况、民营经济和私营个体出口总值及实缴税金等统计监测和报表分析工作。(责任单位:县统计局)

   (三)优化要素保障机制

    1.对民营企业实施战略性新兴产业、先进制造业等省级确定的优先发展产业且用地集约的工业项目,在确定土地出让底价时,可按不低于所在地土地等别对应《全国工业用地出让最低价标准》的70%执行。按比例计算后低于该项目实际土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取的相关费用之和的,应按不低于实际各项成本费用之和的原则确定出让底价。在符合规划、不改变用途的前提下,现有工业用地提高土地利用率和增加容积率的,不再增收土地价款。鼓励现代农业和休闲旅游业融合发展,旅游项目中,属于自然景观用地及农牧渔业种植、养殖用地的,不征收(收回)、不转用,按现用途管理。(责任单位:县自然资源和规划局、县科技和工业信息化局、县发展和改革局等县直有关单位)

     2.进一步提高金融结构与经济结构匹配度,支持发展以中小微民营企业为主要服务对象的中小金融机构。落实县政府《关于大力支持企业上市工作的意见》(磁政规〔2019〕5号),对在多层次资本市场挂牌上市企业给予财政资金补助。其中,对在境内外主板、中小企业板和创业板成功上市的企业补助100万元;对在“新三板”成功挂牌的企业补助50万元,在其正式挂牌后1年内根据其首次融资额的5‰子以补助,累计不超过100万元;对转入高层次板块的企业按照新转入层次补助标准补足差额;对在石家庄股权交易所挂牌的企业(不含展示、孵化等板块)补助20万元。法人银行机构单户授信总额1000万元及以下小微企业贷款较年初增速不低于各项贷款较年初增速,有贷款余额的户数不低于年初水平。认真落实无还本续贷政策,对市场前景好、订单充足、诚实守信的实体经济不盲目压货、抽贷、断贷。(责任单位:县金融办、县财政局、邯郸银保监分局磁县监管组、人行磁县支行等县直有关单位)

     3.深化联合授信试点,鼓励银行与民营企业构建中长期银企关系。健全授信尽职免责机制,在内部绩效考核制度中落实对小微企业贷款不良容忍的监管政策。强化考核激励,合理增加信用贷款,鼓励银行提前主动对接企业续贷需求,进一步降低民营和小微企业综合融资成本。(责任单位:邯郸银保监分局磁县监管组、县金融办、人行磁县支行等县直有关单位)

    4.积极鼓励符合条件的民营企业上市挂牌。支持服务民营企业的区域性股权市场建设。(责任单位:邯郸银保监分局磁县监管组、县金融办等县直有关单位)

    5.加大民营企业挂牌上市培育和协调督导力度,建立推动企业上市、挂牌协调联络机制,明确县级领导及主管部门责任,结合实际,研究制定相应政策,为企业上市解决实际困难和问题,推动企业上市工作。(责任单位:县金融办)

    6.落实普惠金融奖补政策,开展小微企业创业担保贴息,对金融机构按照规定发放额度在300万元以内的小微企业创业担保贷款,县财政局按照贷款合同签订日贷款市场报价利率(LPR)的50%给予贴息,贷款期限最长不超过两年。对各类投资基金投资县内企业的资金规模达到3000万元、投资期限满两年(含)以上的,按不超过其实际投资额1%的比例给予一次性奖励(扣除政府引导基金),奖励金额最高不超过2000万元。对接石家庄股权交易所为我县民营中小企业提供业务培训和融资服务。(责任单位:县金融办、县发展和改革局、县财政局、邯郸银保监分局磁县监管组、人行磁县支行等县直有关单位)

     7.支持民营企业发行债券,降低可转债发行门槛。(责任单位:县发展和改革局、人行磁县支行等县直有关单位)

    8.在依法合规的前提下,支持资管产品和保险资金通过投资私募权基金等方式积极参与民营企业纾困。完善陷入困境优质企业的救助机制。(责任单位:人行磁县支行、县发展和改革局、邯郸银保监分局磁县监管组等县直有关单位)

    9.鼓励通过债务重组等方式合力化解股票质押风险。(责任单位:邯郸银保监分局磁县监管组、县金融办等县直有关单位)

    10.积极吸引社会力量参与民营企业债转股。(责任单位:县发展和改革局、人行磁县支行、邯郸银保监分局磁县监管组等县直有关单位)

    11.推进依托供应链的票据、订单等动产质押融资,鼓励第三方建立供应链综合服务平台。(责任单位:人行磁县支行、邯郸银保监分局磁县监管组等县直有关单位)

    12.民营企业、中小企业以应收账款申请担保融资的,国家机关、事业单位和大型企业等应付款方应当及时确认债权债务关系。(责任单位:县财政局、县科技和工业信息化局、人行磁县支行等县直有关单位)

     13.推动抵押质押登记流程简便化、标准化、规范化,建立统一的动产和权利担保登记公示系统。(责任单位:人行磁县支行等县直有关单位,各乡镇,漳河经济开发区、磁县经济开发区)

     14.积极探索建立为优质民营企业增信的新机制,县财力允许情况下设立中小民营企业风险补偿基金,积极对接省、市相关部门,落实落细民营企业增信措施。(责任单位:县金融办、县发展和改革局、邯郸银保监分局磁县监管组、人行磁县支行等县直有关单位)

     15.发展民营企业债券融资支持工具,以市场化方式增信支持民营企业融资。(责任单位:县发展和改革局、县金融办、人行磁县支行等市直有关单位)

    16.系统清理与企业性质挂钩的职称评定、奖项申报、福利保障等规定,畅通科技创新人才向民营企业流动渠道。(责任单位:县人力资源和社会保障局、县教育体育局、县科技和工业信息化局等县直有关单位)

    17.在人才引进支持政策方面对民营企业一视同仁,支持民营企业引进海外高层次人才。(责任单位:县委组织部、县人力资源和社会保障局、县科技和工业信息化局、县公安局等县直有关单位)

    18.落实“人才新政26条”,优化民营企业吸引人才、留住人才的软环境,分层分类为各类人才提供居留落户、社保医保、子女入学、配偶就业、项目孵化、职称评审等高效便捷服务。落实人才政策,打造青年人才驿站,免费提供一站式临时住宿、就业创业指导、政策信息、培训交流、社会融入等服务。对通过“名校英才入冀”计划的普通高等学校、科研院所优秀毕业生给予房租补贴。(责任单位:县人力资源和社会保障局、县公安局、县教育体育局、县科技和工业信息化局、县医疗保障局等县直有关单位)

    (四)优化规范有序的法治环境

    1.加大对民营企业的刑事保护力度,依法惩治侵犯民营企业 投资者、管理者和从业人员合法权益的违法犯罪行为。严格落实罪刑法定、疑罪从无原则、防止利用刑事手段干预经济纠纷。严格按照法定程序采取查封、扣押、冻结等措施,依法严格区分违法所得、其他涉案财产与合法财产,严格区分企业法人财产与股东个人财产,严格区分涉案人员个人财产与家庭成员财产。除依法须责令关闭的企业外,应为企业保留维持生产经营必需的基本账户,不得封、扣押、冻结与案件无关的财产,最大限度减少对企业正常经营活动的不利影响。持续甄别纠正侵犯民营企业和企业家人身财产权的冤错案件。提高司法审判和执行效率,防止因诉讼拖延影响企业生产经营。(责任单位:县法院、县检察院、县公安局、县司法局等县直有关单位)

    2.加强对涉及民营企业和企业家案件的法律监督,保障民营企业家在协助有关机关审查调查时的人身和财产合法权益。(责任单位:县纪委监委、县法院、县检察院、县公安局、县司法局等县直有关单位)

     3.在专利、商标等领域有效执行惩罚性赔偿制度,严格执行《商标侵权判断标准》《专利纠纷行政调解办案指南》和《查处假冒专利行为和办理专利标识标注不规范案件指南》。探索建立普通知识产权案件简案速裁流程规范。(责任单位:县市场监督管理局、县法院等县直有关单位)

    4.建立涉政府产权纠纷治理长效机制。(责任单位:县发展和改革局)

     (五)促进民营企业创业创新

    1.鼓励民营企业独立或与有关方面联合承担国家和省、市各类科研项目,参与国家和省、市重大科学技术项目攻关,通过实施技术改造转化创新成果。(责任单位:县科技和工业信息化局、县发展和改革局等县直有关单位)

    2.贯彻落实《关于深化科技改革创新推动高质量发展的实施意见》(邯字〔2019〕11号)《邯郸市科技型中小企业研发经费投入补助实施办法》(邯科〔2018〕36号)等文件精神,强化不同所有制企业创新主体地位,调动和激发不同所有制企业创新活力。充分利用市大型科研仪器设备共享服务平台网站,为我县民营企业提供资源支撑。(责任单位:县科技和工业信息化局)

     3.在标准制定、复审过程中保障民营企业平等参与。(责任单位:县市场监督管理局)

     4.鼓励建设跨区域研发机构。鼓励民营企业“走出去、引进来”,设立研发机构,支持民营企业建设国家级、省级、市级科研平台,开展技术、人才、市场及资源合作。(责任单位:县科技和工业信息化局、县发展和改革局等县直有关单位)

     5.落实《邯郸市关于促进工业设计发展的政策措施》(邯政规〔2018〕3号),积极争取市级工业设计发展专项资金,进一步提升工业设计水平。支持民营企业开发新产品,鼓励符合条件的装备制造企业申报首台(套)重大技术装备产品保险补偿,落实重点新材料首批(次)应用保险补偿机制。积极培育智能制造试点示范项目,发挥智能制造项目示范带动作用,加快智能制造业发展,推动产业转型升级。实施“专精特新”中小企业培育工程,每年培育新增12家左右。(责任单位:县科技和工业信息化局、县财政局等县直有关单位)

    6.为新增入统企业配备设备或资金补助,每新增1家规下升规上企业给予2万元培育经费补贴,每新增1家新建投产入统工业企业给予5万元培育经费补贴;用足用好国家、省技术改造事后奖补、贷款贴息等支持工业企业转型升级的优惠政策,帮助企业争取更多专项资金扶持,撬动更多社会资本投入工业转型升级攻坚行动。(责任单位:县科技和工业信息化局、县财政局等县直有关单位)

     7.围绕我县重点特色产业集群,聚焦“2+3+2”产业体系建设,着力打造童装劳保、食品加工等产业集群,持续推进精细化工产业集群健康发展,对发展产业指数参与标准制修订,打造区域品牌。建设检测检验平台,组建行业联盟(协会),推动企业上市的产业集群项目,按一定标准奖补。(责任单位:县科技和工业信息化局、县发展和改革局、县市场监督管理局、县财政局、磁县经济开发区、恒泰公司、童装城管理中心)

    8.畅通市场化退出渠道,完善企业破产清算和重整等法规制度,提高注销登记便利度,进一步做好“僵尸企业”处置工作。(责任单位:县人大常委会财经室、县法院、县发展和改革局、县市场监督管理局等县直有关单位)

    (六)构建亲清政商关系

    1.完善对民营企业生命周期的服务模式和服务链条。强化县中小企业服务平台功能,实行问题线上受理、专人盯办、限时办结。(责任单位:县科技和工业信息化局、县市场监督管理局、县发展和改革局等县直有关单位)

    2.规范政商交往活动。经主管部门批准,机关工作人员可应邀参加企业和商会协会组织的招商引资、推介宣传、经贸交流、学习考察等活动。参加上述活动要守住交流底线、防范廉政风险,严格遵守住宿、交通、就餐等有关规定。(责任单位:县民营经济领导小组办公室、县委统战部、县民政局、县工商联等县直有关单位)

   (七)完善民营企业党建工作机制

    1.建立支持民营企业改革发展的领导协调机制。(责任单位:县科技和工业信息化局、县发展和改革局等县直有关单位)

    2.指导民营企业设立党组织,积极探索创新党建工作方式,围绕宣传贯彻党的路线方针政策、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、建设先进企业文化、促进企业健康发展等开展工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,努力提升民营企业党的组织和工作覆盖质量。(责任单位:县委组织部、县委统战部、县市场监督管理局、县工商联等县直有关单位)

     3.认真总结梳理宣传一批典型案例,发挥示范带动作用。(责任单位:县发展和改革局、县科技和工业信息化局、县委宣传部等县直有关单位)

     4.在各类评选表彰活动中,平等对待优秀民营企业和企业家。(责任单位:县委统战部、县人力资源和社会保障局、县总工会、团县委、县妇联等县直有关单位)

     5.支持民营企业赴革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区和中西部、东北地区投资兴业,引导民营企业参与对口支援和帮扶工作。(责任单位:县工商联)

    6.鼓励民营企业积极参与光彩事业、精准扶贫和公益慈善事业,鼓励支持民营企业开展好“百企帮百村”精准扶贫工作。(责任单位:县委统战部、县工商联、县民政局等县直有关单位)

    7.建立年轻一代民营经济代表人士人才库,实行动态管理。成立并指导好磁县青年企业家商会工作,加大培养力度,弘扬中华民族传统美德,注重家庭、家教和家风建设,通过教育培训、荣誉表彰、政治安排等方式,努力实现事业新老交替和有序传承。(责任单位:县委统战部、县工商联等县直有关单位)

    8.鼓励行业协会商会、人民团体在畅通民营企业与政府沟通等方面发挥建设性作用,支持优秀民营企业家在群团组织中兼职。积极推荐商协会的优秀民营企业家参加县委、县政府召开的企业与政府沟通座谈、评议等会议(责任单位:县委统战部、县工商联、县民政局等县直有关单位)

    9.强化企业家培训。举办民营经济人士代表培训班,对领军型、新生代等民营企业家开展品牌营销、行业政策、现代企业制度等精准高端培训,促进民营企业家健康成长。(责任单位:县委统战部、县人力资源和社会保障局、县工商联、县科技和工业信息化局等县直有关单位)

    10.加强舆论引导,主动讲好民营企业和企业家故事,坚决抵制、及时批驳澄清质疑社会主义基本经济制度、否定民营经济的错误言论。开展理想信念教育实践活动,依托我县红色文化等主题教育示范基地加强世情国情党情教育,引导民营经济人士不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、情感认同。(责任单位:县委宣传部、县委统战部、县工商联等县直有关单位)

    三、强化组织保障

    (一)加强组织领导。完善县民营经济工作领导小组工作机制,定期召开民营经济工作领导小组会议,研究解决民营经济发展中的重大问题。各责任单位要把支持民营企业改革发展摆在重要位置,强化举措、压实责任,推动全县民营经济健康快速发展。

   (二)加强部门协同。各责任单位要进一步细化实化有针对性、可操作性强的支持措施,切实推动各项任务落地落实。涉及多部门的工作任务,要加强协调联动,形成工作合力。

   (三)加强督导评估。充分发挥县民营经济工作领导小组办公室协调作用,适时对支持民营企业改革发展的政策落实情况进行督导评估,重大情况及时向县委、县政府报告。

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