磁县人民政府办公室

关于印发《磁县学校暑期安全工作方案》的

通 知

各乡（镇）人民政府，县政府有关部门，县对口有关单位：

    经县政府同意，现将《磁县学校暑期安全工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

                                         磁县人民政府办公室

                                           2016年7月14日

磁县学校暑期安全工作方案

为切实做好学校暑期安全工作，根据省市有关学校暑期安全工作精神，特制定本方案。

一、工作目标

以暑期学校及师生安全为目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强师生防溺水、防汛等安全教育，严密排查整治校舍、溺水、食品、交通、校园周边治安安全隐患，加强综合监管，为师生营造良好的安全环境，实现暑期学校及师生安全零事故。

二、工作重点

(一）加强校舍安全隐患排查。要对所有学校进行全面的校舍安全隐患排查整改，特别是将农村学校、民办学校、幼儿园以及学生培训托辅机构作为重点排查整治对象。要建立隐患排查整改台帐，落实排查责任人、整改责任人和督查责任人。各学校要利用假期，对校舍安全进行全面排查、维修和加固，特别是对未实施校安工程加固和重建的校舍建筑，委托有资质的专业机构及时进行相关鉴定，要按鉴定结果，采取监控防护措施。对鉴定为C级和D级危房的，学校要立即停止使用。要建立校舍安全隐患排查整改长效机制，发现问题，及时整改到位。要对学校附近容易发生地质灾害的区域以及库区、湖区、河流周边学校加强监测，严密监控。要检测学校防雷设施，加强防汛物质储备，完善应急预案，确保校舍安全度汛。

（二）加强学生防溺水联合防控。要加强师生暑期安全教育，利用校园网、短信、家访、发放《致家长一封信》等方式，督促学生家长切实加强对学生的监管，避免产生监控“空档”。实行假期学生安全分包制度，将每一名学生分包到教师，假期内不定期联系学生家长，了解学生安全状况。要对所有水域、水情开展拉网式排查整治，完善宣传标语、警示牌、救生设备等，要做到警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖。要加强公共游泳场馆的日常管理，定期组织安全检查，督促落实安全防范、卫生消毒、值勤巡视、紧急救护等措施，对没有取得许可的游泳场馆一律不得开放。严厉打击非法采砂、取土以及对塘坝任意改造等行为。

(三）加强学校食品安全监管。要全面开展学校食堂、小饭桌的隐患排查，依法依规对学生食堂、学生集体用餐配送单位、校园周边小食品商店、小餐饮、家庭托餐等进行许可或备案、登记，将学校校园及周边食品经营者全部纳入监督管理范围，实行监管全覆盖。严查食堂食品采购索证索票、食品留样、加工制售流程、卫生环境、从业人员安全素质等是否符合要求。查校园周边食品无证摊贩。加大对学校校园及周边食品安全违法犯罪行为打击力度，切实维护学生的食品安全和身体健康。

（四）加强校园周边交通安全治理。要规范校车管理，加强对校车运营公司的监管，定期开展校车司机和照管人员的培训教育。要规范接送学生车辆营运秩序，摸清底数，依法严惩“黑校车”、“黑出租”及“超载”等非法营运问题；要按照要求合理规划、设置学校周边交通信号灯、警示牌、斑马线、减速带和停车场等交通安全设施；要加强校门出入口交通秩序管理，在学生上学、放学高峰时段、路段配备必要的交通管理人员，严禁社会无关车辆在学生上下学高峰在学校门口乱停、乱放。

（五）加强校园周边治安整治。公安部门要集中警力，开展校园周边治安集中整治行动，严厉打击劫掠学生财物、侵害师生安全、滋扰校园秩序等各类违法犯罪行为。特别是严禁任何组织、任何个人以任何理由以拉扯条幅、聚集人员、拥堵学校校门，扰乱教学秩序。要在主城区学校集中地区和上下学时段增加治安巡逻，加大巡逻频次，对处于人员密集区域和规模较大的寄宿制学校，安排治安巡逻车定人定车定点巡逻，做到看得见警察、看得见警车、看得见警灯。对于农村学校，可依托乡（镇）治安联防队员巡防等力量，加大乡（镇）学校重点时段的治安防护力度，确保不发生校园恶性事件。对发生在学校及周边的刑事案件要快侦、快破、快审、快判，依法从重、从快、严厉打击刑事犯罪活动。

（六）严格执行清校、净校和集体外出审批制度。要严格执行假期清校、净校制度，不得私自对外租赁校舍。对于学校组织师生外出等大型集体活动，要严格执行向上级部门报告审批制度，成立临时安全管理机构，安排足够的安全管理人员，配备必要设施、设备，做好各项应急预案和安全教育。凡是没有报告审批的要追究有关责任人责任。严禁组织学生参加商业庆典、演出等活动。

    三、时间安排

    （一）隐患自查阶段（7月15日前）。各乡（镇）、有关部门要研究制定工作落实方案，加强工作动员部署，对照各自职责，开展分管领域的学校暑期安全隐患自查整改工作。

    （二）集中整治阶段（7月16日至8月20日）。要按照方案要求，集中开展校舍、溺水、食品、交通、校园周边治安环境等方面的隐患整治，严厉打击违法违规行为，加强安全监管，营造良好的安全环境。

    （三）督导检查阶段（8月21日至8月31日）。各单位对承担工作查漏补缺，完成工作落实情况报告。县督导组对各乡（镇）、相关部门工作开展督导检查。

    四、有关要求

（一）加强组织领导。各乡（镇）、有关部门和学校要高度重视学校暑期安全工作，切实加强领导，研究制定工作方案，细化分解任务，落实岗位责任，深入开展隐患排查整治，加强重点领域、重点区域安全巡查，形成工作合力，将学校暑期学校安全工作各项措施落到实处，严防各类涉校涉生安全事故发生。

（二）强化应急值守。各有关部门和各学校要加强暑假期间应急值守和信息报告制度，认真落实24小时值班制度和领导带班制度，严格岗位责任制，确保通信联络畅通。要严格信息报告制度，按规定及时、如实上报有关信息，不得隐瞒不报或迟报、漏报。

（三）严格责任追究。要进一步严肃学校暑期安全工作责任，做到责任到事，责任到人，确保各项安全措施落实到位，做到政令畅通，令行禁止。对由于防范工作不力，责任制不落实，隐患查找和整改不及时，管理不严，报告不及时，监督不到位引发的各种安全责任事故，要严肃追究相关人员的责任。